Hogyan készüljünk fel az AI gazdasági hatásaira? – Politikai válaszlehetőségek a közeljövő kihívásaira
Az erős mesterséges intelligencia (AI) megjelenése alapvetően átalakíthatja a gazdaság szerkezetét és a munkaerőpiacot. Bár pontos előrejelzések hiányoznak, egy dolog biztos: a politikai döntéshozóknak sürgősen el kell kezdeniük átgondolni, milyen eszközökkel reagálhatnak az AI okozta változásokra. Az Anthropic kutatói és gazdasági szakértői már számos javaslatot dolgoztak ki, amelyek a munkaerő fejlesztésétől a fiskális politikán át az infrastruktúra-fejlesztésig több területet érintenek. Ezek az elképzelések nem csupán az AI gazdasági hatásainak enyhítését célozzák, hanem a lehetőségek kihasználását is támogatnák.
Az AI gazdasági hatásainak főbb forgatókönyvei és a politikai válaszok
Az AI terjedése és gazdasági befolyása eltérő ütemben és formában jelentkezhet, ezért a szakértők három fő forgatókönyvet különítenek el. Az első esetben az AI hatásai mérsékeltek maradnak, így a munkapiaci változások is csak enyhék lesznek. Ebben a helyzetben olyan politikai intézkedések javasoltak, amelyek szinte minden forgatókönyvben hasznosak lehetnek, például a munkavállalók továbbképzése és az engedélyezési folyamatok egyszerűsítése az IT- és energia-infrastruktúra fejlesztése érdekében.
A második, mérsékelten gyors forgatókönyv alapján az AI már jelentősebb munkahelyvesztést és bércsökkenést okozhat. Ilyenkor a munkahelyüket elvesztők támogatása, valamint az automatizációt terhelő adók bevezetése lehet szükséges a negatív hatások mérséklésére.
A harmadik, gyors és radikális változások esetén akár drasztikus munkahelyvesztés és társadalmi egyenlőtlenségek is kialakulhatnak. Ebben az esetben már ambiciózusabb lépésekre van szükség, például állami vagyonalapok létrehozására, amelyek az AI szektor bevételeiből részesítik a társadalmat, vagy új, innovatív adózási rendszerek bevezetésére.
Minden forgatókönyvre érvényes javaslatok a munkaerő és gazdaság támogatására
Az egyik legfontosabb lépés a munkavállalók átképzésének és továbbképzésének támogatása. Egy amerikai kezdeményezés, a Workforce Training Grant például évente jelentős támogatást javasol az olyan munkáltatóknak, akik formális gyakornoki programokat indítanak. Ezáltal a dolgozók új, AI-hoz kapcsolódó készségeket szerezhetnek, ami segít az alkalmazkodásban.
Emellett adópolitikai reformok is szükségesek, hogy a vállalatok inkább a meglévő munkaerő megtartására és átképzésére ösztönözzenek, ne pedig elbocsátására. Javasolják például az oktatási támogatások adómentes keretének emelését, valamint a képzési költségek teljes mértékű elszámolhatóságát.
Fontos továbbá a vállalati adózási kiskapuk megszüntetése, hogy a kormányok megfelelő bevételekhez jussanak az AI okozta gazdasági változások finanszírozásához. Az adóelkerülés elleni fellépés javíthatja az állami költségvetések stabilitását és lehetővé teszi a társadalmi támogatások bővítését.
Nem szabad elfeledkezni az AI-infrastruktúra fejlesztésének felgyorsításáról sem: a nagyméretű adatközpontok és energiaellátó rendszerek engedélyezési folyamatait jelentősen egyszerűsíteni kell, hogy az AI technológia fejlődése ne akadjon fenn bürokratikus akadályokon.
Mérsékelt hatású forgatókönyvekhez igazított intézkedések
Ha az AI már jelentősen átalakítja a munkaerőpiacot, és tömeges elbocsátásokkal jár, akkor az érintettek támogatása különösen fontos lesz. Az egyik javaslat az úgynevezett „AI biztosítás” vagy Automation Adjustment Assistance (AAA) program bevezetése, amely kifejezetten az AI által érintett munkavállalóknak nyújtana segítséget átképzés, támogatás vagy akár anyagi kompenzáció formájában.
Továbbá felmerült az AI által generált erőforrások, például a számítási kapacitás vagy digitális szolgáltatások adóztatásának lehetősége is. Ez új bevételi forrást jelenthet a kormányok számára, miközben ösztönözheti a fenntarthatóbb és kiegyensúlyozottabb AI-használatot.
Radikális változásokra felkészülő intézkedések
Ha az AI nagyon gyorsan és mélyrehatóan változtatja meg a gazdaságot, az államoknak új eszközökre lesz szükségük a társadalmi egyenlőtlenségek mérséklésére. Például létrehozhatók állami vagyonalapok, amelyek részesedést szereznek az AI szektor nyereségéből, és azokból a bevételekből közvetlenül támogatják a lakosságot.
Ezen túlmenően a hagyományos jövedelemadók mellett új, komplexebb adózási rendszerekre lehet szükség, amelyek jobban tükrözik az AI által generált gazdasági értéket. Ilyen lehet például egy alacsony kulcsú vagyoni adó, amely az AI szektorban működő nagyvállalatokat célozza, ezzel kiegészítve a hagyományos adókat és csökkentve az adóelkerülés lehetőségét.
Előretekintés és folyamatos párbeszéd
Az AI gazdasági hatásai még bizonytalanok, ezért a legfontosabb, hogy a kutatók, szakértők, politikai döntéshozók és az iparág szereplői folyamatos párbeszédben maradjanak. Az Anthropic például 10 millió dolláros beruházásával támogatja az AI gazdasági hatásainak mélyreható vizsgálatát, valamint további szimpóziumokat szervez, hogy megosszák a legfrissebb eredményeket és javaslatokat.
Bár a jelenlegi javaslatok egyelőre nem tekinthetők végleges megoldásoknak, fontos, hogy minél előbb elkezdődjön a felkészülés. Csak így lehet biztosítani, hogy a munkavállalók és közösségek sikeresen alkalmazkodjanak az AI által hozott változásokhoz, és kiaknázzák annak teljes potenciálját.
Az AI átalakuló gazdasága előtt álló kihívások kezelése összetett feladat, amely sokféle politikai eszköz együttes alkalmazását igényli – a munkaerő fejlesztésétől a modern adózási rendszerek kidolgozásáig. Az időben megkezdett, nyílt és sokszínű társadalmi párbeszéd elengedhetetlen a fenntartható és méltányos jövő érdekében.
